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波蘭上院參議院(National Assembly)22日在國際譴責聲浪與街頭示威中,強行通過被視為波蘭「司法獨立之死」的擴權法案,日後政府勢力恐滲入司法體系。對此,國內超過100個城市同日再度發起抗議遊行,呼籲政府正視尊重民主的訴求。加上華沙政權日前無視歐盟警告,預料也將掀起一場歐盟中央與地方大戰。

面對國內外壓力,波蘭總統杜達(Andrzej Duda)須在21天內決定是否要通過該法,但有鑑於法案是由其曾屬的執政黨「法律與公正」(PiS)提出,杜達預期會替新法背書。在這條新法下,波蘭最高法院法官將被迫全數退休,新任人選的指派工作則落入杜達與司法部長手中。

另外,新法賦予總統替最高法院的工作制定規範的權力,重組法院固有結構,並增加一個紀律相關的法庭,專門處理司法制度中違反道德的行為。波蘭政府宣稱上述變革能提升司法體制的工作成效並打擊貪污。

波蘭、匈牙利群起抗中央

波蘭前總理、現任歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)出面譴責祖國的舉動形同「開倒車」,認為這不但違反歐盟的價值,更嚴重打擊波蘭的國際形象。

波蘭示威民眾揮舞歐盟旗幟,抗議政府司改的行動。(湯森路透)

也就是說,波蘭須在9月25日歐盟部長理事會的一般事務理事會(general affairs council of EU ministers)前,做出回應。波蘭雖已忽視歐盟前一次訂下的最後期限,但執委會相信,這至少能提供他們足夠時間,來醞釀對波蘭加諸更嚴厲制裁的支持。

不過,《衛報》引消息人士指出,歐盟可能最快本周就足以向波蘭啟動2項侵權程序(infringement proceedings),試圖阻止波蘭向極權主義靠攏。

美國國務院21日向波蘭政府喊話,督促其確保司法改革應以尊重國家憲法為前提,並呼籲各方保持對話。

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2017-08-02 18:58

〔記者陳柔蓁/台北報導〕台灣中油向櫃買中心取得發行綠色債券資格,成為國內首家取得綠色債券資格認可之生產事業。中油本次預計發行的綠色債券,發行金額約新台幣30億元,發行期限為10年,票面利率為固定利率且不超過2%,並預計在9月底前申請綠色債券櫃檯買賣。櫃買中心表示,本次中油規劃申請發行之綠色債券,資金用途將全部用於天然氣接收站相關擴增計畫,包括天然氣事業部台中廠二期投資計畫,以及天然氣事業部第三座液化天然氣接收站投資計畫,兩者皆屬於溫室氣體減量之綠色計畫類別。由於天然氣符合低碳及潔淨能源之特性,並為配合我國能源轉型中長期規劃,達成2025年低碳天然氣發電量佔比達50%之能源結構目標。中油公司積極投入能源相關建設,協助我國能源轉型,大幅減少碳排放量,依中油公司所提供的綠色投資計畫評估意見書分析,一座液化天然氣接收站年規劃營運量約600萬公噸,燃氣發電相對於燃煤發電,每年約可減少1172萬公噸CO2(相當於約3萬128座大安森林公園的減碳效果)及525公噸PM2.5排放量,目標為國人提供低碳、安全、環保的潔淨家園?

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7月台電僱用人員招考驚傳舞弊,經中油、台電和高雄市刑大合力抓弊,查獲5名嫌疑人,持續追查共犯中。中油去年10月招考也傳舞弊,國營事業恐早已成為電子舞弊集團獲取暴利的目標。
國營事業鐵飯碗競爭激烈,每年吸引數萬人報考,死亡之組錄取率甚至不到1%,為擠進窄門,有考生不惜鋌而走險以鉅資參與電子舞弊。圖為台電公司106年雇員招考考生進場情形。(台電提供) 中央社
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中油去年10月委由財團法人金融研訓院辦理105年度雇員甄試,但從當年度12月起,陸續接獲11名民眾具體檢舉,中油政風處及人力資源處人員在今年2月對高雄區「睦鄰名額」錄取的67名考生、3月針對所有錄取考生,以相同試卷、題號變動重測,發現有考生重測分數差距過大,從90多分掉到只有20、30分,因此在3月21日以不符公司用人條件終止16人勞雇契約。

睦鄰名額為中油公司設置煉油廠、石化廠、天然氣廠時,因工廠可能會帶來污染,用以回饋居民的方式之一,一般規定要在特定區域設籍半年以上,且父母或祖父母設籍滿10年,才能夠報名考試。

中油政風處進一步調查,經過檢舉人及污點證人提供情資,歷經長達半年追查,查出以陳進福為首的「阿樂電子舞弊集團」恐涉入其中,作弊手法也愈來愈高超。

污點證人供稱,電子舞弊集團會透過睦鄰名額或之前護航考上的涉案人「像老鼠會」一樣鎖定目標,事前收取每人新台幣120萬元的本票,等考上後再付款,參與舞弊考生需自行準備沒有使用紀錄的兩張行動電話預付卡,考前一天由集團提供電子舞弊器材,並集體投宿高雄85大樓進行「勤前教育」。

由於考場試卷是採A、B卷,電子舞弊集團會透過考生利用束腹暗藏在腹部的行動電話機及耳朵塞微型耳機進行舞弊,在考試開始15分鐘後接收題目,考生自行調整答案順序,之後還會幫考生查榜。

中油從95年開始雇員招考都委由金融研訓院辦理,但今年初發現舞弊事件後,受委託的台灣金融研訓院決議停止代辦「國營事業僱用人員甄試」,讓向來非舞弊集團首選的台電招考被盯上,7月15日在高雄三信家商考區就發現舞弊事件。

台電人資處長張廷抒說,在當日結束考試後,由市刑大員警跟蹤涉案嫌疑的4男1女考生並進行訊問,這5名約20至30歲左右的嫌疑人,當下心虛承認使用手機通訊,目前仍在清查是否還有其他共犯,但不影響這次招考後續相關處理時程。

他說,台電以前招考曾發生零星舞弊事件,因當時均採選擇題試題,電腦閱卷快速,容易舞弊,所以在民國96、97年左右,將非選擇題型納入試題,包括填充、簡答、實驗題、作文等,且初試也有設計防弊措施、複試還有篩選機制,舞弊困難度相較其他只採用選擇題的國營事業考試要高,台電雖付出很多人力進行改善和閱卷,但自此即未再發生舞弊事件,直到今年7月才又出現舞弊案例。

台電和中油都認為,國營事業招考為一般就業考試而非國家考試,無法依刑法第137條規定辦理,必須尋他法找解決之道,若要修法也須由主管機關經濟部處理。

台電下一次招考作業為11月舉行,台電表示,將加強相關防弊措施防治,試場應考規定限制考生不能隨身攜帶手機,且放置試場內的手機必須關機,不能發出聲響影響秩序,經查獲者將予以登記,交由試務委員處理。

同時,為確保考試公平性,積極杜絕舞弊作為,台電更持續加強防弊措施,如經濟部國營事業105年職員招考,除請電信警察派員在各考場協助監測異常電波,並有電波定向監測車巡邏外,也首次採用隱形耳機偵測器,以有效杜絕電子舞弊。
台電雇員招考7月15日在高雄三信家商試場傳出考生涉舞弊案,高雄市警方配合查緝,但因非考試法所規範考試,警方無法源執行強制作為,只能登錄相關人員資料與監控,待有法源依據再傳喚。中央社製圖
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二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。
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